고려의 중앙정치조직, 지방행정제도, 군사제도

고려의 중앙 정치 조직, 지방 행정 제도, 군사 제도

참고 사료는 한국사데이터베이스_{(https://db.history.go.kr/)}자료를 활용하였습니다.

 

고려의 중앙 정치 조직

•2성 6부제를 채택 + 고려의 독자적인 조직으로 도병마사와 식목도감이 있었음

•고려의 독자적인 조직

     (1) 도병마사: 재상들이 모여 변경의 군사 문제를 논의; 고려 후기에 도평의사사로 변모 _{//대한민국의 국가안전보장회의(NSC) 느낌?}

     (2) 식목도감: 새로운 법을 제정하거나 격식을 결정함 _{//대한민국의 국회 느낌?}

     참고 도병마사와 식목도감 모두 양부재추(兩府宰樞) 회의로, 양부_{(중서문하성, 중추원)}에서 각각 재신과 추밀이 참여

•2성: 중서문하성, 상서성

     (1) 중서문하성: 고려시대 최고의 정무기관; 당의 중서성과 문하성을 합쳐 운영

          - 재신(2품 이상의 고위직)은 주요 정책을 의논하고 결정하는 역할

          - 낭사(3품 이하)는 정책에 대해 견제/조언하는 역할 _{//낭사의 권한: 간쟁(임금에게 잘못된 명령을 비판함), 봉박(임금의 명령을 심사하고 타당하지 않다면 되돌림), 서경(인사명령, 법 등이 낭사의 서명을 통해 통과)}

     (2) 상서성: 중앙과 지방 사이의 문서 관리; 실제 행정의 중추적 역할(6부를 밑에 둠)

          - 6부: 이부_{(문관 인사)}, 병부_{(무관 인사, 국방)}, 호부_(재정), 형부_(사법), 예부_{(의례, 외교, 교육)}, 공부_(토목)

•중추원: 추밀_{(2품 이상의 고위직)}은 군국기무 담당, 승선_(3품)은 왕명을 신하에게 전달하고 신하의 뜻을 왕에게 올리는 왕명출납 기능 수행

•삼사: 회계 담당, 화폐/곡식 관리

•어사대: 관리를 감찰하고 풍속을 교정하는 역할; 중서문하성의 낭사와 함께 대간 구성 _{//대간은 간쟁,봉박,서경의 권한 有}

 

고려의 지방 행정 제도

•고려 성종 시기 12목 설치, 지방관 파견

•고려 현종 시기 5도 양계 형태로 편성

      (1) 5도: 서해도, 교주도, 양광도, 전라도, 경상도

          - 안찰사 파견, 일반적인 행정 구역

          - 특수 행정 조직으로 향/부곡/소가 존재; 향/부곡/소에 사는 사람들은 과거 응시가 불가능했고 거주 이전의 자유도 없었음, 세금도 가중하여 냄

      (2) 양계: 북계, 동계

          - 병마사 파견, 군사적으로 중요한 구역

 

 

고려의 군사 조직

•중앙군으로 2군과 6위를 둠

•지방군으로 주현군_{(예비군 성격, 5도에 편성)}과 주진군_{(상비군 성격, 양계에 편성)}을 둠

 

퀴즈로 복습하기

1. 고려시대의 최고 정무기관으로 재신과 낭사가 근무했던 기관의 명칭은?

정답: 중서문하성

2. 고려의 독자적인 조직으로 변경의 군사 문제를 논의하던 곳은?

정답: 도병마사

3. 중서문하성의 (?)와 중추원의 (?)은 식목도감에 참여하여 양부재추 회의의 성격을 띠었다.

정답: 재신, 추밀

4. 5도는 일반 행정 구역으로 (?)를 파견하였고 특수 행정 조직으로 (?)/(?)/(?)가 있었다.

정답: 안찰사, 향, 부곡, 소

5. 고려의 중앙군은 (?)과 (?)를 두었다.

정답: 2군, 6위

6. 대간의 권한 중 임금에게 잘못된 명령을 비판하는 권한은?

정답: 간쟁

7. 고려 6부 중 의례와 교육, 외교 분야를 담당하던 부서는?

정답: 예부